DEMO BIP.E.PL

Projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wpłat na pokrycie kosztów nadzoru nad dostawcami świadczącymi wyłącznie usługę dostępu do informacji o rachunku.

258.

W związku z wejściem w życie ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o zmianie ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych innych ustaw, która wdrożyła do prawa polskiego przepisy Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2366 z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie usług płatniczych w ramach rynku wewnętrznego, zmieniającej dyrektywy 2002/65/WE, 2009/110/WE, 2013/36/UE i rozporządzenie (UE) nr 1093/2010 oraz uchylającej dyrektywę 2007/64/WE istnieje pilna potrzeba wydania rozporządzenia wykonawczego w zakresie wpłat dokonywanych przez podmioty działające jako dostawcy świadczącymi wyłącznie usługę dostępu do informacji o rachunku na pokrycie kosztów nadzoru. Ustawa tworzy ramy prawne dla funkcjonowania nowych usługodawców na rynku usług płatniczych. Obok banków, instytucji płatniczych, operatorów pocztowych i innych, pojawią się tzw. podmioty trzecie, czyli TPP (ang.Third Party Providers), które będą mogły świadczyć min. nową usługę dostępu do informacji o rachunku (ang. Account Information Service, AIS). Dostawca świadczący tę usługę zapewnia klientowi zagregowane informacje online o co najmniej jednym lub kilku rachunkach płatniczych, prowadzonych przez jednego lub kilku dostawców usług płatniczych. W ten sposób użytkownik będzie miał możliwość łatwego zarządzania swoimi finansami osobistymi na jednej platformie usług – niezależnie od posiadania rachunków bankowych w różnych instytucjach finansowych. Dostawca świadczący wyłącznie usługę dostępu do informacji o rachunku to dostawca świadczący usługę dostępu do informacji o rachunku, z wyłączeniem pozostałych usług płatniczych.

Rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia przewidzianego w art. 117c ust. 3 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych. Zgodnie z jego treścią, Prezes Rady Ministrów określi w drodze rozporządzenia terminy uiszczania, wysokości i sposobu obliczania wpłat, o których mowa w art. 117c ust.1, ww. ustawy tj. wpłat wnoszonych przez dostawców świadczących wyłącznie usługę dostępu do informacji o rachunku oraz sposób i terminy rozliczenia należności z tytułu przedmiotowych wpłat. Celem projektu jest określenie sposobu obliczania wpłat na koszty nadzoru dla dostawców świadczących wyłącznie usługę dostępu do informacji o rachunku na rzecz Komisji Nadzoru Finansowego. Przepis ustawy upoważniającej art. 117 c ust.1 wyznacza stawkę na poziomie dozwolonego maksimum, tj. w wysokości 1 zł i stawki nieprzekraczającej 15%, przy czym – stosownie do przepisów ustawy – wysokość należnych wpłat na pokrycie kosztów nadzoru nad dostawcami świadczącymi wyłącznie usługę dostępu do informacji o rachunku, wyliczana będzie na podstawie liczby użytkowników, dla których dostawca świadczył taką usługę w okresie poprzedniego roku kalendarzowego. Sposób wyliczenia wpłaty został oparty na zawartym w projekcie rozporządzenia algorytmie służącym do obliczenia należności od danego podmiotu. Obliczenie należnej wpłaty będzie następowało na podstawie danych pochodzących ze zbadanych i zatwierdzonych sprawozdań finansowych. Projekt rozporządzenia opiera się na obowiązku samoobliczenia należności oraz złożenia organowi nadzoru deklaracji, w której podmiot zobowiązany wykazuje wysokość należności. Zaproponowane rozwiązania są możliwie proste i przejrzyste, w szczególności prowadzą do zmniejszenia poziomu obciążeń administracyjnych podmiotów zobowiązanych.

Teresa Czerwińska Minister Finansów

I kwartał 2019 r.

-