DEMO BIP.E.PL

https://bipe.jskinternet.pl/dmo/form/r76358453695487,Projekt-rozporzadzenia-Prezesa-Rady-Ministrow-zmieniajacego-rozporzadzenie-w-spr.html
20.05.2025, 07:19

Obecne brzmienie § 26 ust. 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 maja 2017 r. w sprawie zakresu i trybu współdziałania Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej i Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej z innymi podmiotami przy wykonywaniu zadań (Dz.U. poz. 939) budzi wątpliwości interpretacyjne. Może być bowiem rozumiane jako przyznające Prokuratorii Generalnej kompetencje do (współ)wykonywania zastępstwa procesowego przed organami sądowymi UE i Trybunałem EFTA, wykraczając tym samym poza zakres upoważnienia ustawowego, zawartego w art. 37 ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej. Tymczasem zakres rozporządzenia powinien ograniczać się do określenia zasad i trybu współdziałania przy wykonywaniu zadań Prokuratorii Generalnej, a zatem nie powinno ono przyznawać Prokuratorii Generalnej nowych, nieprzewidzianych w ustawie kompetencji w tym zakresie. Zgodnie z art. 13 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz.U. z 2018 r., poz. 762, z późn. zm.), to minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej zapewnia reprezentację Rzeczypospolitej Polskiej w postępowaniach przed organami sądowymi UE i Trybunałem EFTA. Dodatkowo artykuł 11 ust. 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej potwierdza, że w postępowaniach przed organami sądowymi Unii Europejskiej i Trybunałem EFTA Prokuratoria Generalna jedynie współpracuje z ministrem właściwym do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej. Celem projektu jest dostosowanie brzmienia rozporządzenia do obowiązujących przepisów ustawowych i rozwianie opisanych wątpliwości interpretacyjnych utrudniających współpracę w ramach reprezentacji Rzeczypospolitej Polskiej w postępowaniach przed organami sądowymi UE i Trybunałem EFTA.


Tytuł projektu
Projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie zakresu i trybu współdziałania Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej i Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej z innymi podmiotami przy wykonywaniu zadań
Numer projektu
246.
Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie
Obecne brzmienie § 26 ust. 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 maja 2017 r. w sprawie zakresu i trybu współdziałania Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej i Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej z innymi podmiotami przy wykonywaniu zadań (Dz.U. poz. 939) budzi wątpliwości interpretacyjne. Może być bowiem rozumiane jako przyznające Prokuratorii Generalnej kompetencje do (współ)wykonywania zastępstwa procesowego przed organami sądowymi UE i Trybunałem EFTA, wykraczając tym samym poza zakres upoważnienia ustawowego, zawartego w art. 37 ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej. Tymczasem zakres rozporządzenia powinien ograniczać się do określenia zasad i trybu współdziałania przy wykonywaniu zadań Prokuratorii Generalnej, a zatem nie powinno ono przyznawać Prokuratorii Generalnej nowych, nieprzewidzianych w ustawie kompetencji w tym zakresie. Zgodnie z art. 13 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz.U. z 2018 r., poz. 762, z późn. zm.), to minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej zapewnia reprezentację Rzeczypospolitej Polskiej w postępowaniach przed organami sądowymi UE i Trybunałem EFTA. Dodatkowo artykuł 11 ust. 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej potwierdza, że w postępowaniach przed organami sądowymi Unii Europejskiej i Trybunałem EFTA Prokuratoria Generalna jedynie współpracuje z ministrem właściwym do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej. Celem projektu jest dostosowanie brzmienia rozporządzenia do obowiązujących przepisów ustawowych i rozwianie opisanych wątpliwości interpretacyjnych utrudniających współpracę w ramach reprezentacji Rzeczypospolitej Polskiej w postępowaniach przed organami sądowymi UE i Trybunałem EFTA.
Istota rozwiązań ujętych w projekcie
Projekt przewiduje zmianę § 26 rozporządzenia i doprecyzowanie zasad współpracy między Prokuratorią Generalną RP a ministrem właściwym do spraw członkostwa RP w UE. Proponuje się by minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w UE mógł zwrócić się do Prokuratorii Generalnej o przedstawienie stanowiska w sprawach przed organami sądowymi UE i Trybunałem EFTA oraz wystąpić do Prokuratorii Generalnej o zapewnienie udziału jej przedstawiciela w rozprawie. Minister nie będzie natomiast zobowiązany do wezwania Prokuratorii do udziału w rozprawie we wszystkich sprawach, którymi Prokuratoria wyraziła zainteresowanie.
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu
Piotr Wawrzyk Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych
Planowany termin wydania rozporządzenia / data wydania
I kwartał 2019 r. Rozporządzenie PRM z dnia 11.02.2019 r. (Dz. U. z 2019 r. poz. 324)
Informacja o rezygnacji z prac nad projektem (z podaniem przyczyny)
-
Link do RCL
Status realizacji
Powiązanie z testem

Metadane

Data publikacji : 26.03.2019
Rejestr zmian
Podmiot udostępniający informację:
JSK Internet Sp z o.o.
Osoba wytwarzająca/odpowiadająca za informację:
Automatyczny import
Osoba udostępniająca informację: